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引进外向型经济发展的“模仿红利期”

时间:2019-03-07 10:57来源:未知 作者:admin
    面对实体经济的艰难转型,以及投资者纷纷弃实业追房产的“脱实向虚”倾向,支撑起江苏省江阴市这片土地繁荣的仍然是以制造业为基础的实体经济。作为一个县级市,江阴有42家企业在沪深和海外市场上市,45家企业在新三板挂牌,凸显出这里浓郁的制造业的氛围。
  坚守产业强市、实业兴市 “江阴板块”引领实体经济。2016年,江阴实现地区生产总值3083.3亿元,规模以上工业完成产值5875亿元,连续14年蝉联全国“百强县市”榜首。“在江阴的13.5万家市场主体中,企业有4.8万家,其中从事制造业的企业达到1.8万家。”江阴市委政策研究室主任郭诚表示,实体经济对江阴经济增长的贡献率保持在75%以上。上世纪80年代,江苏省苏州、无锡和常州等地通过发展乡镇企业,走出了一条先工业化再市场化的发展路径,著名社会学家费孝通将之称为“苏南模式”。江阴正是这一模式中的典型代表。多年来,江阴一直坚守着产业强市、实业兴市的定力。即便是在宏观形势依然严峻的情况下,全市去年入库税金1000万元以上工业企业数达到了239家,比前年增加了12家。中国经济信息社江苏中心主任周国洪说,在当前我国经济出现“脱实向虚”苗头的宏观背景下,江阴始终坚守实体经济,并以资本市场的“江阴板块”引领壮大实体经济,持续提升区域实体经济能级,值得研究借鉴。
  重在立足本行、做精做强 “自我超越”助推改造升级,上海市委党校教授周东华认为,企业转型往往变成赶浪潮,寻热点,转型成了转业、转行,忽略了转型首先是“自我超越”,立足本行,做精做强。“江阴企业则不同,转型重在立足本行,做精做强,而不是否定过去,推倒重来。”以有天下第一村美誉的华西村为例,自上世纪50年代就是全国的先进标杆。华西村党委书记吴协恩表示,华西转型主要聚焦两个方向:一是数量向质量转,二是体力向脑力转。他表示,转型后的华西村工业占比虽已降至35%,服务业超过了65%,但华西的实体经济一点也没有丢。比例的变化并不是实体的收缩,而是服务业的壮大。“在传统产业的改造升级方面,我们在近五年里的投入达到11亿元。”吴协恩说。在千企大会上,无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎表示,从当年乡镇企业崛起的“资源红利期”、引进外向型经济发展的“模仿红利期”,进入到以创新驱动发展的“创新红利期”,实业发展的环境不断变化,“如果把一座城市比作一棵参天大树,那么实体经济就是它深埋地下的根。根深自会叶茂。”城市功能的提升,老百姓生活品质的提高,民生的改善,包括生态建设等,最终的源头仍是实体经济。深耕实业,但并不固守传统。江阴在坚守实体经济的同时,也积极实施创新驱动战略,推动实体经济的创新转型。起步于上世纪80年代的乡镇企业,正秉持“立足本土、面向市场;坚守实业、创新拓展”的理念指引,迈向具有较强竞争力的现代企业。这正是江阴保持实体经济活力的重要抓手,也是江阴保持强大发展后劲的重要支撑。而“实体强市”的江阴现象,也为其他地区壮大实体经济提供了些许借鉴。近年来,信息技术发展日新月异,一些证券期货违法违规人员也借助信息技术手段实施作案,且行为的隐蔽性、复杂性、传染性明显上升,案件查办难度持续增大。为积极应对信息科技迅猛发展给资本市场监管执法带来的严峻挑战,更加有效打击跨境证券违法行为,近日,中国证监会与香港证监会在深圳成功举办了执法科技研讨培训班。
 
  正是因为对实业的坚守,江阴的制造业企业正以整体创优呈现出中国制造业的集群效应。去年,江阴有9家企业入围“中国企业500强”、12家企业跻身“中国民营企业500强”、13家企业位列“中国制造业企业500强”(江苏省共43家,几乎占了三分之一)。其中兴澄特钢、阳光集团等2家企业荣获“中国质量奖提名奖”;双良节能、法尔胜泓升集团两家企业荣获有中国工业领域奥斯卡奖之称的“中国工业大奖”,这一奖项全国共13家企业入围,江阴独中两元。
  融合发展模式、增长业态 创新红利驱动企业转型
  从乡镇企业到现代企业,江阴实体经济发生了质的变化。在江阴工商联主席周江看来,坚守实体经济并非固步自封地困守传统制造业,而是以制造业为基础、为根本,不断融合新的发展模式和增长业态,创造条件将制造业做得更大更强。基于企业发展面临的现实环境,江阴将“产业强市”作为首要发展战略。2016年制定并出台了一系列真金白银的产业促进政策,包括“四个100亿”产业发展基金、产业强市30条、科技创新20条、企业降本减负30条。“十三五”期间,江阴将累计安排总额不低于100亿元的产业强市发展资金,充分利用财政资金杠杆作用,引导江阴企业加快转型升级,加快实现产业发展的智能化、绿色化、服务化、高端化。目前,全市已兑现产业强市奖励近20亿元,为企业减负49.8亿元,有力助推了实体经济做强做大。培训班通过技术研讨和案例剖析,充分交流执法科技的实践运用和成功经验,积极破解信息技术快速发展背景下的线索发现和办案难题。一是交流了监管机构在大数据时代整合执法数据、实现有效办案的路径、方法和工具。二是剖析了电子数据证据在调取、恢复、分析、呈现等各个环节可能遇到的技术和法律问题。三是对新型取证设备和分析平台进行实际操作,结合稽查执法需求和市场违法动向研究应对方案。
  中国证监会与香港证监会的跨境执法协作日益密切,工作机制不断优化。双方在违法线索发现、调查信息通报、协助调查取证等执法环节密切协作的同时,人员交流和联合培训力度不断加强,为打击跨境违法奠定了扎实基础。下一步,中国证监会与香港证监会将在已有执法协作框架的基础上,以本次专题研讨为契机,着力提升在执法科技方面的协作水平,不断强化先进技术手段在稽查办案中的实际应用,共同应对各种新型科技对监管执法的挑战,共同维护两地资本市场健康稳定发展。
(编辑人admin)
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